当前，湛江市经济面临“需求收缩，供给冲击，预期减弱”等多重压力，给小微企业和“三农”主体生存经营带来巨大挑战，企业融资问题更加凸显，亟需更多支持与助力。为切实服务湛江市小微企业和“三农”主体，湛江市财政局加强对本市唯一的政府性融资担保机构（粤财普惠湛江担保公司）管理和指导，引导政府性担保机构发挥“信用放大器”功能，带动金融活水润泽实体经济。

一是强化管理，激发服务能力。以绩效考核的方式，引导政府性融资担保机构坚持公益性定位、坚持保本微利运行，保持较低费率水平，切实降低小微企业和“三农”主体综合融资成本。截至2022年10月31日，粤财普惠湛江担保公司开业以来累计为小微企业和“三农”主体融资12.2亿元。2022年1－10月落地融资担保业务共308户2.97亿元，融资担保在保余额为6.8亿元，同比增长13.8%，其中扶持小微企业和“三农”主体占比98.53%，单户担保金额500万元及以下占比82.88%，平均年化担保费率为0.46%，担保放大倍数为4.60。

二是补助资金，激活内生动力。为畅通融资担保服务毛细血管，撬动资金流向小微企业、“三农”领域，湛江市财政局积极筹措各级财政资金，发挥好杠杆作用。一是设立政银担专项贷款项目担保费补助资金，2022年市级财政对符合补助条件的贷款项目支付担保费补助资金共计34万元；二是廉江市财政对廉江辖内的小微企业自2021年1月1日起发放的政银担专项贷款进行全额担保费补助，每年安排预算150万元，连续实施三年；三是2022年获得省财政厅对湛江市政府性融资担保机构奖补资金46万元和中央财政中小企业发展专项资金（小微企业融资担保降费奖补方向）642万元。

三是用足政策，凝聚发展能力。健全完善对银行普惠型小微企业贷款的风险补偿机制，结合政府性融资担保公司的增信优势，构建新型政银担合作机制，政府风险补偿资金、政府性融资担保机构按照约定比例为银行分担风险，引导和激励银行加大力度投放小微企业贷款。粤财普惠湛江担保公司作为湛江市民营和小微企业政银担专项贷款项目风险补偿金托管单位，2022年与吴川农商行、南粤银行签订合作协议，合作机构增至9家。截至2022年10月31日，累计为537户小微企业提供担保资金8.43亿元，且大多为无抵押贷款，取得良好成效，获得银行、小微企业等各方面认可。

四是加速创新，形成发展合力。2022年3月3日，粤财普惠湛江担保公司电子保函系统成功对接湛江市公共资源交易中心，成为首批入驻机构，并正式上线运营，实现了湛江市本地金融机构电子保函零的突破。投标企业可在网上“一键”操作完成保函申请、审核、开票、出函等环节，全流程封闭运行，让投标人“足不出户、快速担保”，切实减轻企业的资金压力和人力成本，过程轨迹可追溯，投标人信息保密，有效增加中小微企业投标参与度，激发企业参与竞争的积极性和主动性。截至2022年10月31日，粤财普惠湛江担保公司共计开具5062笔电子保函，释放保证金金额5.57亿元。