为切实履行好出资人职责，进一步增强全区政府性融资担保机构风险防范意识，提高风险防控能力，近日，自治区财政厅印发了《关于进一步加强政府性融资担保机构风险防范的通知》，从坚持政策性定位、完善国有金融资本管理、压实担保机构主体责任、完善担保机构公司治理、建立内部控制制度和风险监测体系等九个方面，对财政部门和担保机构提出工作要求，强调稳增长与防风险并重，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

1、坚守职责定位，深耕主责主业

各级财政部门、担保机构要提高政治站位，深刻认识到政府性融资担保体系在稳住经济大盘、全面推进乡村振兴战略以及促进经济高质量发展中应承担的责任和使命，始终把解决好小微企业、新型农业经营主体“融资难”“融资贵”问题作为担保工作的出发点和落脚点，严格执行政策性业务范围和标准，做到真支小支农、支真小真农。

2、坚守合规理念，强化内部控制

各级财政部门要加强对担保机构的集中统一管理，坚决杜绝出现抽逃、挤占、挪用担保机构资本金现象；要在稳中求进、严控风险的前提下合理下达担保机构年度发展任务目标及风险控制目标，进一步优化绩效考核指标，将绩效考评结果作为负责人薪酬、提拔任用等重要指标，充分体现激励约束导向；要支持担保机构深化公司制改革,按照干部管理权限及时选派董事、监事，不随意干预担保机构正常经营，确保股东到位但不越位。

各担保机构要在实业资本与金融资本之间建立物理风险隔离墙，避免国有产业资本、民营资本等实业资本实际控制；要保持合理的业务结构，增强自主获客及项目把关能力，扎实提升业务及风控能力，不得违反《融资担保公司监督管理条例》相关规定展业，严控超出放大倍数警戒线展业，代偿率超过5%的担保机构要暂停新增担保业务，将代偿率下降到合理范围后方可继续展业；要优化公司治理结构,提升选人用人质量，推动提升高管人员专业素质和管理水平，健全项目评审制度，推广应用有权审批人和项目评审分离制度，健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。

3、坚守风险底线，筑牢发展根基

各级财政部门、担保机构要树立防范化解金融风险以预防为主的意识，健全风险预警机制及风险防控机制，保证担保业务的规范化、制度化和程序化。

各财政部门要督促担保机构建立健全担保业务全流程管理制度，定期分析担保形势、统计监测担保风险，健全对担保机构重点指标监测体系，加强风险排查、风险处置、舆论引导，严格监管标准，加强部门间统筹协调及配合协作，对发生重大风险的担保机构严格采取处罚措施，形成有效的震慑力。

各担保机构要加快推进信息化系统建设工作，建立健全担保流程、保后管理、档案管理等制度，保证担保业务的规范化、制度化和程序化，加强对代偿担保项目的催收、追偿，从严认定不良资产和风险规模，依法严格进行追责问责，积极稳妥化解风险，营造稳健发展环境。