‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍为深入贯彻国务院“国发〔2015〕43号”文件及融资担保“准公共产品”战略，帮助政府性担保机构深刻理解融资担保准公共产品政策内涵以及对各级政府融资担保政策主动提出合理化建议，培养担保机构业务管理人员主动参与政银担合作担保产品的开发，提升政银担合作组合风险管理技术方法的知识水平，推动在准公共产品下政银担合作模式进一步发展和完善；8月18日，由广东省融资担保业协会主办、粤财普惠金融（汕尾）融资担保股份有限公司（下称“粤财普惠汕尾担保”）协办、汕尾市金融工作局、汕尾农村商业银行股份有限公司（下称“汕尾农商行”）支持的“第二期准公共产品下政银担合作模式专题研讨培训班”在汕尾如期举办，来自我会会员单位及七省担保协会联盟中江苏、河北、山西、贵州、山东等地的省级担保机构为主的担保从业人员以及政府、银行的代表等25家政银担三方机构共35人参加，培训研讨交流活动由协会常务副秘书长张德本主持。‍‍

‍‍‍‍汕尾市金融工作局副局长彭伟彬、汕尾农商银行系统党委书记、汕尾农商行董事长龚佳田在开班前致辞，重点介绍了汕尾市金融生态环境以及政银担合作助力政府性担保机构支持实体经济高质量发展产生的社会效益。彭伟彬副局长详细讲解了汕尾市积极完善政府性融资担保体系建设，逐步构建形成汕尾市政府性融资担保的“1221”模式（即一个运营平台——政府性融资担保机构，两项资金——信保基金和融资专项资金，两项激励考核机制，一项担保费补贴机制），取得较好的政策效应、社会效应和金融工具效应。‍‍

‍‍粤财普惠汕尾担保董事长李汉钊以“准公共产品下政银担合作模式经验分享与交流”为主题讲座，分别从公司的政策性经营定位、服务宗旨、“政银担”合作模式和批量担保产品等内容进行了详细演讲，分享了对政银担三方合作关系的切身感悟以及对政府性融资担保体系建设和融资担保行业可持续发展的思考。他特别介绍了粤财普惠汕尾担保团队通过专业、高效、稳健运营汕尾市政府“两项资金”（即信保基金和融资专项资金），取得良好效果，逐渐得到政府部门和合作银行的高度认可，业务规模持续扩大。信保基金资金来源于政府各部门存量政策资金，整合成信保基金之前推动中小微企业融资规模不超过0.5亿元；整合成信保基金后两年左右服务中小微企业1362户次、推动中小微企业融资规模19.98亿元，增加到原来的40倍以上。用于中小微企业续贷转贷的的融资专项资金，累计为中小微企业提供212笔资金支持，助企顺利完成银行转贷、续贷业务，合计服务中小微企业转贷使用资金规模7.37亿元。‍‍‍‍

在下午研讨交流中，张德本对粤财普惠汕尾担保积极探索新型政银担合作模式给予肯定，充分发挥了融资担保“准公共产品”的高效政策杠杆作用，把原来的中小微企业“存量政策资金”，创新整合成“信用担保基金”，使政策效用杠杆增加40倍，充分证明国务院“国发（2015）43号”文件提出的“融资担保准公共产品”及“政银担合作模式”的伟大战略意义！他还指出：政银担合作模式在汕尾取得成功，归结于当地政府部门科学决策和实干精神，归结于粤财普惠汕尾担保的创新意识、科学方法和有力推进。同时，他对省内外推进政银担合作模式差异化进行了对比分析，指出了广东存在的比较差距；他从我国担保行业从银担合作到政银担合作的历史变迁分析，指出融资担保准公共产品属性确定的必然性和客观逻辑。他希望政府性融资担保机构应紧紧抓住当前政策窗口机会，改变担保模式的传统思维，提升担保机构专业化能力，更好地推动担保行业高质量发展。

在专题研讨中，针对广州越秀担保、深圳融资担保基金、江苏省融资再担保、江苏省农业融资担保、山西省融资担保、贵州省工业融资担保、河北省张家口融资担保集团等提出的重点研讨问题，与会者开展了热烈研讨和交流，张德本和李汉钊业给予了详细的个人解答；包括：融资担保准公共政策的持续性问题、银担合作的担保主辅作用问题、政银担合作业务标准相对统一问题、担保风险分类准确计量及其准备金计提问题、批量担保模式的组合风险的管控方法问题、批量担保银担合作洽谈技巧问题、批量担保的数字化智能风控问题等。同时，与会代表还介绍了各地区政策支持情况和开展政银担合作的经验，提出了对政银担模式实践中存在的难点和困惑，同时呼吁协会加大对行业的指导力度，积极向相关部门建言。两个半小时的研讨中，大家畅所欲言,意犹未尽，研讨会取得了较好的效果。

通过两期准公共产品下政银担合作模式的专题培训研讨，切实增强了担保机构对政银担合作模式的深刻认知，提升了担保机构精准挖掘政策性资源、进一步深化银担合作的开发水平，参训人员普遍反应学有所得，研有所获。下一步，协会将继续深化培训内容，开展更多主题的培训研讨，为行业高质量发展助力。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍